【独家】【阿里山小火车】抢2020通车林务局炸山开新隧道竟不

【独家】【阿里山小火车】抢2020通车林务局炸山开新隧道竟不

阿里山森林铁路2年前受杜鹃颱风影响,在42号隧道有两处大型灾害,一处位于东洞口200公尺(约森铁59K+880),约有40公尺路基流失;另一处为西洞口内240公尺(森铁59K+080)起约有15公尺损坏,两处损坏合计约55公尺。

阿里山炸山开新隧道地点。(翻摄自《前瞻基础建设—阿里山森林铁路42号隧道计画》)

林务局日前提出「阿里山森林铁路42号隧道计画」,计画中规划针对桥梁与隧道复建工法有三种,其中以隧道改线对环境影响最大,因为要重新开凿新隧道。

但林务局评估却指出,第一种原址重建,配合边坡整治,因紧邻边坡,有被上边坡石块冲击疑虑,施工人员安全风险高,永续性差,预计2年完工,须3.69亿元,倾向不採用。

第二种方法盖桥梁加上两座隧道,桥台及桥墩座落于边坡上,有被上边坡石块冲击疑虑,施工人员安全风险高,虽然可眺望阿里山溪河谷,景观壮丽,但须花6年完工,经费却高达9.51亿元,太过昂贵。

所以选择第三种方法隧道改线,虽然开凿1077公尺的新隧道,但较无安全疑虑,也不易受天候影响,隧道内景观与现况相比,约少200公尺,永续性佳,3年内完工,经费只要3.91亿元。

只是林务局建议採用第三种隧道改线方式复建,需炸山开出新的隧道,对环境如此激烈的工法却规避环评。

复建路线套绘地质敏感区图。图取自《前瞻基础建设—阿里山森林铁路42号隧道计画》

惜根台湾协会祕书长林子凌痛批,「林务局太荒谬了!」本案并无紧急,而灾害复原重建指的是「原址」,本案「非原址复建」,是属于新的规划,应依照环评认定标準做环评。

林务局则解释指出,依据「开发行为应实施环境影响评估细目及範围认定标準」第35条第1项规定,开发行为经目的事业主管机关认定属灾害复原重建、抢通之紧急性工程,并符合因灾后受损及衔接原路线之原则,可免实施环境影响评估。

林务局说,依规定函报农委会,经农委会认定本案属灾害复原重建、抢通之紧急性工程,且衔接原铁道路线,免实施环境影响评估,公文亦副知环保署。

农委会回函林务局嘉义林区管理处的工程案,同意免实施环境影响评估。

林务局表示,本案虽免实施环评,但为降低复建工程对环境的冲击,嘉义林区管理处已积极完成灾损现勘、地质调查及复建方案规划、工区範围1公尺精度数值地形成果图、地质钻探及孔内摄影、岩心取样试验、地球物理探勘与现地监测调查,地质敏感区调查及安全评估报告等工作及复建方案选项规划,以期将对环境之影响降至最低,在复建工程细部设计完成后,也将依规定于施工前函报农委会及环保署备查。

环保署指出,已于7月10日发文给国发会,请林务局提供详细计划内容,釐清42号隧道是否符合不需环评的规定。

林务局日前提出「阿里山森林铁路42号隧道计画」,计画中规划桥梁与隧道两种复健工法。(图取自阿里山国家森林游乐区脸书)【独家】【阿里山小火车】抢2020通车林务局炸山开新隧道竟不
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